文章來源:云南信息報(bào)
數(shù)據(jù)
據(jù)省民政廳統(tǒng)計(jì),1992年-2014年23年間,云南共發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震77次,震害波及15個(gè)州市(除怒江州外)、78個(gè)縣,累計(jì)998鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次),共計(jì)15.89萬平方公里、1802.30萬人次受災(zāi),累計(jì)造成死亡1200人、重傷8188人、輕傷36859人、失蹤112人,直接經(jīng)濟(jì)損失635.41億元(民房直接經(jīng)濟(jì)損失368.29億元)。
本報(bào)訊 8月20日,全國首個(gè)政策性農(nóng)村房屋地震保險(xiǎn)試點(diǎn)在大理州啟動(dòng)。大理州人民政府與誠泰財(cái)險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合、中再財(cái)險(xiǎn)6家公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和農(nóng)房地震保險(xiǎn)試點(diǎn)協(xié)議。
試點(diǎn)方案從風(fēng)險(xiǎn)最高、損失最大的農(nóng)房地震災(zāi)害著手,既保障財(cái)產(chǎn)損失又保障人員傷害,將大理州境內(nèi)和周邊發(fā)生的5級(jí)及以上地震列為主要保險(xiǎn)責(zé)任,在3年的試點(diǎn)期限內(nèi),覆蓋大理州所轄的12個(gè)縣(市)的82.43萬農(nóng)戶和356.92萬城鄉(xiāng)居民。根據(jù)地震震級(jí)的不同,在保險(xiǎn)保障年度內(nèi),農(nóng)村房屋保險(xiǎn)可獲累計(jì)最高保險(xiǎn)賠償金42000萬元,居民人身保險(xiǎn)可獲累計(jì)最高保險(xiǎn)賠償金8000萬元。
試點(diǎn)方案是全國首創(chuàng),構(gòu)建了以政府災(zāi)害救助為體系基礎(chǔ)、政策性保險(xiǎn)為基本保障、商業(yè)保險(xiǎn)為有益補(bǔ)充的三位一體巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在定位為社會(huì)民生工程的基礎(chǔ)上,大理項(xiàng)目保費(fèi)測(cè)算僅僅反映了風(fēng)險(xiǎn)成本,沒有附加提取超額準(zhǔn)備金,因而保費(fèi)較低,通過保險(xiǎn)機(jī)制使財(cái)政資金的杠桿放大倍數(shù)最高達(dá)到了15.6倍,能夠有效轉(zhuǎn)移和平滑區(qū)域巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失。
試點(diǎn)項(xiàng)目是對(duì)我省巨災(zāi)救助體系機(jī)制加以補(bǔ)充和完善的積極探索,可以將地震民房災(zāi)后重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由目前平均每戶3.8萬元提高至5.8萬元,對(duì)提高農(nóng)戶地震災(zāi)害救助水平、減輕受災(zāi)群眾重建負(fù)擔(dān)、提升災(zāi)后恢復(fù)重建能力帶來顯著效果。
此外,方案明確規(guī)定在保險(xiǎn)事故損失確認(rèn)且提交索賠資料后的五個(gè)工作日內(nèi),保險(xiǎn)公司必須在賠償限額內(nèi)按照保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)足額支付保險(xiǎn)賠款到大理州民政局指定賬戶,在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。試點(diǎn)期間由省、州、縣三級(jí)政府財(cái)政全額承擔(dān)試點(diǎn)地區(qū)地震保險(xiǎn)保費(fèi)。